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廣東省一些地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)

發(fā)表時(shí)間：2006/5/17 瀏覽 2229 次

最低工資保障制度的執(zhí)行，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益。丁玎攝不久前，廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳與暨南大學(xué)組成“廣東省最低工資研究”課題組，對全省12個(gè)地區(qū)的最低工資制度執(zhí)行情況、存在問題、最低工資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等問題進(jìn)行了為期半年的廣泛的調(diào)查，共訪問企業(yè)600多家。課題組發(fā)現(xiàn)，在不少地區(qū)，外來工收入低于最低工資，一些地區(qū)最低工資形同虛設(shè)。而來自省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察處的信息表明，目前勞資糾紛90％以上是由于企業(yè)克扣工人工資或欠薪所致。

　　據(jù)悉，被調(diào)查企業(yè)大多為民營及港澳企業(yè)，這些企業(yè)絕大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，主要集中在制造行業(yè)。

　　【現(xiàn)象一】

　　工資低不如吃低保下崗工人不愿再就業(yè)

　　今年年初，廣州市為了解決下崗職工就業(yè)問題，各市區(qū)都開設(shè)了多場專為下崗工人舉行的就業(yè)招聘會(huì)。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，雖然這些企業(yè)開出的工資大都略高于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但本地應(yīng)聘者冷冷清清，最后企業(yè)不得不招外來工。

　　為何本地人不愿意就業(yè)呢？一位姓周的下崗工人以自己的經(jīng)歷解開了這個(gè)謎。他一語驚人:去上班不如吃低保。

　　老周給調(diào)查組的人算了一筆帳，他一家三口人，他和太太都是下崗工人，孩子在上中學(xué)，按目前廣州市政策，三口人人均330元，一個(gè)月就有約1000多元的收入，低保戶還可以在水、電、煤氣等六個(gè)方面享受減免優(yōu)惠；有子女讀書的可以減免費(fèi)用；患病者可以申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金；住房困難的可以申請房租補(bǔ)貼等等。雖然老周一家人都靠領(lǐng)取低保過日子，但日子還過得不錯(cuò)，他住的是廉租房、孩子上學(xué)學(xué)雜費(fèi)幾乎不用交，靠低保過日子很有保障，于是他和太太有空就爬白云山、喝早茶。但是他一旦有了工作，生活水平不但不會(huì)提高，反而還會(huì)過不下去。

　　他說，目前廣州市執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是684元，但是剔除“三金”(職工個(gè)人最低社保繳費(fèi)額俗稱“三金”)后只能拿到529元。拿到這筆工資后，家庭的其他收入就沒有了，比拿低保的1000多元少了幾乎一半，還不能享受其它優(yōu)惠政策。如果去上班的話，每月還要花幾百元的交通費(fèi)，即使是兩個(gè)人就業(yè)，生活水平也還是不如低保。

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工資處處長黃林琰說，最低工資是為了保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)和生存權(quán)益，其中包括維持簡單再生產(chǎn)的基本費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用及撫養(yǎng)下一代費(fèi)用。低保是按一家每人330元來算，因此可維持一家人的生活。就業(yè)后是按勞動(dòng)者一人的收入來算，勞動(dòng)者自己養(yǎng)活自己都困難，不要說要養(yǎng)一家人。何況在廣州這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，勞動(dòng)者干了一年，收入還買不到一平方米的房子。這種最低工資根本就無法提供勞動(dòng)者正常的生活條件。

　　【現(xiàn)象二】

　　包吃包住也要扣錢到手收入不到最低工資一半

　　來自四川的田平華告訴調(diào)查組，他在廣州白云區(qū)一家生產(chǎn)汽車零配件的企業(yè)打工，本來覺得每月680塊錢還可以，但是一個(gè)月下來，扣除了“三金”后，再扣除包吃住的費(fèi)用200元，拿到手才300多元。他說所謂包吃包住，睡就是在洗車行打地鋪，三餐都是清水面條，連片菜葉都沒有，有些工人熬不到20天就辭了工，一分錢也沒拿到。

　　調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的企業(yè)，以食宿費(fèi)用充抵工資的情況非常普遍。在被調(diào)查的600家企業(yè)中，包食宿扣食宿費(fèi)用的企業(yè)占23％，不扣住宿費(fèi)只扣伙食費(fèi)的企業(yè)占13.2％，扣部分伙食費(fèi)的占9.5％，也就是說有近一半的企業(yè)，工人扣除食宿費(fèi)后拿不到最低工資。但很多企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為食宿也是工資，企業(yè)提供職工食宿，已經(jīng)成為很大部分企業(yè)未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主要借口。

　　另外企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)，也成為工人拿不到最低工資的重要因素。在珠三角不少企業(yè)是季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營淡季，工人領(lǐng)取的工資幾乎無法達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。一家飲料廠反映，一般夏季訂單多，其他季節(jié)的生意比較淡，只有在旺季才能保證工人的工資高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，很多時(shí)候企業(yè)不能執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　相關(guān)規(guī)定

　　國家最低工資規(guī)定，最低工資必須為職工實(shí)際領(lǐng)取的貨幣工資的最低底線，包食宿的實(shí)物價(jià)值不能充抵。用人單位必須是以法定貨幣形式支付給工人最低工資，不能涵蓋用人單位所承諾的“包吃住”，也不能以其它理由如伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等從中扣取�！鞍宰　敝荒芩銌T工福利，不能轉(zhuǎn)嫁到工人工資中。

　　【現(xiàn)象三】

　　加班費(fèi)也被算進(jìn)最低工資

　　今年年初，調(diào)查組來到東莞一家被當(dāng)?shù)卣扑]的待遇“不錯(cuò)”的企業(yè)調(diào)查，這家企業(yè)工人工資平均為900元，高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，然而卻發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)，不僅扣除住宿費(fèi)40元，就餐費(fèi)100－150元不等，而且每天加班至晚上9點(diǎn)，每周工作至少6天。這樣算下來

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